河北:以釘釘子精神抓實“一號工程”

2015年以來,河北省高度重視“廁所革命”,將其作為實現旅遊業跨越發展的“一號工程”,作為基礎工程、文明工程、民生工程來抓,精心部署,真抓實幹;將其作為補齊全省旅遊公共服務短板、提升旅遊服務品質、優化旅遊環境的重要推手,科學規劃,強力推進,取得顯著成效。兩年時間完成國傢旅遊局三年“廁所革命”1920座考核任務,3年實際新建、改建旅遊廁所9000餘座。

新三年,河北省將繼續發揚釘釘子精神,抓緊抓實抓好“一號工程”,向農村、向全域擴展,邁出“廁所革命”堅實步伐。

小處著眼實處入手

河北省在解決旅遊廁所數量少、分佈不均的問題同時,重視對旅遊廁所的科學規劃,註重完善廁所內部設施,使之更趨於人性化。

河北省4A級以上旅遊景區主要區域的廁所增加瞭女廁廁位、無障礙通道和殘疾人廁位。同時,河北省將第三衛生間列入5A級旅遊景區必備條件,實施“一票否決”,要求全省現有5A級旅遊景區、正在創建5A的景區必須建設第三衛生間。

今年,河北省有關部門要求,新建、改建的3A級旅遊廁所必須具備第三衛生間;4A級旅遊景區至少有一處廁所要達到3A標準,配備第三衛生間。到2020年,河北省4A級以上旅遊景區、旅遊度假區、全域旅遊示范區內60%以上的旅遊廁所要達到3A標準,配備第三衛生間。

除瞭各景區和旅遊度假區,今年,河北將“廁所革命”延伸到廣大農村地區。

河北省旅遊發展委員會主任那書晨說,河北省《2017年全省旅遊廁所建設管理暨農傢樂廁所革命工作方案》明確提出,在完成國傢旅遊局三年“廁所革命”建設任務的基礎上,突出抓好農傢樂“廁所革命”,重點覆蓋全省40個中國鄉村旅遊模范戶、415個中國鄉村旅遊金牌農傢樂、21個全國休閑農業與鄉村旅遊示范點、108個河北省鄉村旅遊示范村”,力爭新建、改建農傢樂廁所(包括公廁、客房衛生間)1000座以上。農傢樂客房衛生間達到“幹凈衛生、設施齊全、舒適便捷”的要求。

如今,河北省旅遊廁所數量顯著增加,佈局日漸合理。從覆蓋范圍來說,旅遊景區廁所占64%,鄉村旅遊點廁所占19%,旅遊線路沿線廁所占8%,休閑步行街廁所占4%,旅遊集散點廁所占2%,旅遊餐館、旅遊娛樂場所和其他區域各占1%;從建設等級來看,A級廁所占到50%左右,2A、3A級廁所分別占25%左右。

高位推動形成合力

2015年以來,河北省高位推動,多措並舉,加大資金投入、強化部門協調、嚴格督導考核,明確相關部門任務,確保“廁所革命”各項任務按時完成。

河北省委、省政府對“廁所革命”工作多次作出重要部署,提出明確要求。今年9月,在創建全國全域旅遊示范省動員大會上,河北省省長許勤要求,加快補齊短板,優化全域旅遊配套功能,持續抓好“廁所革命”。河北省各市市委、市政府則采取簽訂責任狀靜電機保養或召開專題工作會等形式,紮實推進旅遊廁所建設管理工作。

近3年,河北省逐步加大對廁所建設項目的傾斜力度。截至目前,共整合國傢旅遊發展基金3000多萬元、省級旅遊發展專項資金1.5億元支持旅遊廁所建設,項目建設單位配套資金達7億餘元,形成瞭以政府投入為導向、企業投入為主體、社會投入為重要渠道的多元化投融資體系。

“廁所革命”開展以來,河北省旅遊委註重與各部門的配合與協調。河北省交通廳將旅遊廁所建管作為高速公路服務區“三化”創建工作的重要內容;河北省衛計委將農村改廁工作與“廁所革命”相結合。各地市旅遊主管部門與所在地交通、國土、住建、城管、衛生等部門建立協調聯動機制,形成部門支持、齊抓共建的良好局面。

為確保完成每年旅遊廁所建設任務,河北省旅遊委掛賬督導,強化考核,嚴格落實季度通報制度。今年又進一步健全考核機制,將旅遊廁所建設任務納入省委督查室、省政府督查室、省旅遊工作領導小組辦公室對各市旅遊重點任務聯合督導檢查的內容,將“廁所革命”工作作為考核各市政府績效考核的重要指標,並納入全域旅遊示范區創建考核的重點任務,增強瞭“廁所革命”的執行力和約束力,形成瞭推動“廁所革命”發展的強大合力。

創新突破建管並重

在提升新建、改建廁所的質量與等級上,河北省依據《旅遊廁所質量等級的劃分與評定》國傢標除油煙機準,嚴格把關,同時抓亮點、抓示范,積極探索新模式,引進推廣新技術、新材料,不斷提升旅遊廁所建設與管理水平。

河北省各地積極創新廁所建設管理方式。淶水縣野三坡“鄉村旅遊廁所開放聯盟”和“企業認養廁所”的管理新模式,得到遊客廣泛認可;衡水市協調聯動管廁所,該市旅遊委與各縣(市、區)旅遊部門簽訂廁所建管目標責任書;保定市旅遊委與北京桑德環保集團有限公司簽署協議實施戰略合作,研究運用PPP模式,對有需求的旅遊廁所進行統一建設、托管運營,完善“以商養廁、以商管廁”機制;靈壽縣漫山花溪谷景區學習借鑒星級賓館廁所管理經驗,培訓員工,制定專人管、專人查的管理制度。

新技術應用方面,張傢口市在水源缺乏地區,采用瞭高科技無水免沖生態環保廁所,有效解決瞭遊客如廁難問題;承德市運用瞭新型環保節水技術,改造瞭避暑山莊、小佈達拉宮、金山嶺長城等景區廁所,節水量達50%以上、節能減排達70%以上、室內空氣無異味;遷西縣雨花谷薰衣草莊園在廁所建設過程中就地取材,用從地基挖出的圓石做裝飾,既節省資源,又保護環境。

根據國傢旅遊局發佈的“廁所革命”新三年計劃,河北省將按照“全域發展、質量提升、深化改革、創新突破”的基本思路,進一步推進“廁所革命”向全域、向農村、向縱深發展,以“廁所革命”為切入點,全面提升全省旅遊服務質量,加快實現旅遊業的大發展。(周汝俊 任英文 李昌強)


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